Perdente posto e docente soprannumerario: le regole per le cattedre COE
L'analisi della graduatoria interna di istituto e delle tutele previste per l'individuazione del personale in esubero in presenza di cattedre esterne.
L'individuazione del docente soprannumerario è un processo regolato dalla graduatoria interna di istituto. È fondamentale comprendere come la presenza di una cattedra orario esterna (COE) e le precedenze previste dalla normativa possano modificare l'ordine di stabilità nel posto di lavoro, specialmente in situazioni di contrazione dell'organico.
Differenze tra cattedre interne ed esterne
La gestione di una cattedra orario esterna già presente nell'organico dell'anno precedente segue il principio della continuità. Il docente già in servizio su tale cattedra viene confermato indipendentemente dal suo punteggio nella graduatoria interna. Il passaggio a una cattedra interna (COI) è possibile solo se questa risulta priva di un titolare, ad esempio per pensionamento o trasferimento.
In questo scenario, la posizione in graduatoria diventa rilevante solo se si verifica una riduzione dei posti totali. Se il docente con il punteggio più alto è assegnato alla COE, sarà il collega sulla cattedra interna con punteggio inferiore a essere dichiarato in esubero.
Assegnazione di una cattedra orario esterna ex novo
Quando una cattedra interna viene trasformata in COE a causa di una contrazione di ore, l'assegnazione avviene basandosi esclusivamente sulla graduatoria aggiornata al 31 agosto. In questo caso, il docente con il punteggio più basso tra i titolari della scuola viene assegnato alla nuova cattedra esterna con validità annuale.
Tutela della legge 104 e mobilità d'ufficio
I beneficiari della legge 104 godono di una protezione specifica. Se il docente assiste un familiare nel medesimo comune in cui si trova la scuola di titolarità, ha il diritto di essere escluso dalla graduatoria per l'individuazione dei soprannumerari.
Questa protezione si estende anche alle COE ex novo, a meno che il completamento della cattedra non avvenga in un comune differente. Se la contrazione d'organico elimina totalmente la cattedra esterna, il docente che occupa la cattedra interna, pur non avendo demeriti, potrebbe essere individuato come perdente posto se il collega sulla COE è protetto dalle precedenze di legge.
Conclusioni sul caso specifico
Qualora una COE venga soppressa per mancanza di ore nelle sedi di completamento, si genera una situazione di esubero. Se il titolare della COE usufruisce delle tutele previste dalla legge 104, egli mantiene la precedenza per la permanenza nella scuola. Di conseguenza, il docente sulla cattedra interna con punteggio inferiore o privo di tutele viene correttamente individuato come docente soprannumerario e invitato a presentare domanda di trasferimento.