Rientro dei pensionati residenti all'estero: allo studio nuovi incentivi fiscali
Il governo valuta agevolazioni per chi trasferisce la residenza in Italia, puntando al recupero fiscale e al rilancio dei piccoli comuni.
Velinda Cisternino
L'Italia punta sul rientro dei pensionati residenti all'estero attraverso la definizione di specifici incentivi fiscali. L'obiettivo della proposta legislativa in discussione al Senato è riportare la base imponibile nel territorio nazionale, contrastando al contempo lo spopolamento che colpisce molti territori.
Evoluzione delle pensioni all'estero e nuove mete
Nel 2025, l'INPS ha erogato circa 675.000 trattamenti previdenziali in oltre 160 nazioni, per un valore complessivo di 1,6 miliardi di euro. Si osserva un mutamento geografico significativo: mentre mete storiche come Australia e Canada perdono attrattività, nazioni come Spagna, Portogallo e Tunisia registrano crescite esponenziali.
In particolare, la Tunisia ha visto un incremento del 255% dei residenti pensionati italiani, grazie a un costo della vita contenuto e a regimi tassativi particolarmente vantaggiosi. Circa il 27% delle pensioni all'estero supera i 25.000 euro lordi annui, e la maggior parte di questi assegni viene erogata in territori extra UE.
Impatto del rientro dei pensionati sull'economia locale
Attrarre questa fascia di contribuenti permetterebbe di incrementare il gettito fiscale diretto e indiretto. Il disegno di legge mira a favorire il ritorno dei cittadini soprattutto nei piccoli comuni, dove l'insediamento di nuovi nuclei può garantire:
La sopravvivenza di servizi sanitari e attività commerciali di prossimità.
Il sostegno alla domanda di artigianato locale.
Il contrasto attivo al degrado demografico delle aree interne.
Requisiti per gli incentivi fiscali e sfide normative
La normativa in fase di analisi prevede agevolazioni temporanee per chi sceglie il rientro dei pensionati da nazioni non appartenenti all'Unione Europea. Tuttavia, il legislatore deve affrontare due criticità fondamentali per garantire l'efficacia della misura:
Equità fiscale: è necessario bilanciare i benefici per chi rientra con il trattamento riservato ai pensionati che hanno sempre mantenuto la residenza in Italia.
Stabilità del quadro normativo: l'assenza di regole durature potrebbe scoraggiare scelte di vita a lungo termine, spesso condizionate da necessità abitative e pianificazioni sanitarie.
Un pacchetto di incentivi fiscali ben calibrato, secondo le stime tecniche, genererebbe un saldo positivo per le casse dello Stato, compensando le riduzioni iniziali delle aliquote con l'aumento dei consumi e del gettito complessivo.
Domande frequenti sul rientro dei pensionati
Quanti sono i trattamenti pensionistici pagati fuori dall'Italia? L'INPS gestisce attualmente circa 675.000 pensioni in regime internazionale, distribuite in oltre 160 Paesi.
Quali nazioni registrano il maggior incremento di pensionati italiani? Spagna, Portogallo e Tunisia sono le destinazioni principali; quest'ultima ha segnato un aumento del 255% tra il 2018 e il 2025.
Qual è lo scopo del nuovo disegno di legge in discussione? L'iniziativa mira a incentivare il ritorno dei residenti all'estero per ripopolare i piccoli comuni e recuperare risorse fiscali attualmente tassate fuori dai confini nazionali.
