L'abuso delle supplenze sul sostegno nella scuola italiana viola le norme UE

Il sistema scolastico italiano affronta l'emergenza delle supplenze sostegno, trasformando esigenze permanenti in precariato strutturale. Questa pratica, spesso ritenuta illegittima dalla Corte Europea, penalizza migliaia di docenti e compromette la continuità didattica degli studenti con disabilità.

L'illegalità dei contratti a termine nel sistema scolastico

La magistratura europea ha chiarito ripetutamente che l'uso reiterato di contratti a tempo determinato per coprire posti vacanti è contrario ai diritti fondamentali dei lavoratori. Quando un incarico professionale risponde a un bisogno continuativo e strutturale, l'amministrazione non può ignorare l'obbligo di stabilizzazione del personale attraverso canali di reclutamento ordinari. Tale condotta configura un illecito che lede la dignità dei docenti e la stabilità dell'intero sistema educativo nazionale.

I numeri dell'abuso strutturale nelle supplenze sostegno

Ogni anno circa centomila cattedre vengono assegnate tramite il meccanismo dell'organico di fatto, uno strumento che impedisce l'immissione in ruolo e l'indizione di nuovi concorsi pubblici. Questa gestione delle supplenze sostegno crea un paradosso normativo in cui ruoli essenziali rimangono scoperti, obbligando lo Stato a ricorrere a contratti precari per sopperire a carenze che sono ormai croniche. Il fenomeno colpisce duramente la qualità dell'inclusione scolastica, rendendo difficile la programmazione a lungo termine per le scuole.

Possibili soluzioni per il precariato scolastico

Per superare questa criticità e garantire finalmente stabilità al settore, esperti e sindacati suggeriscono alcuni interventi normativi urgenti:

• Attivazione immediata del doppio canale di reclutamento per stabilizzare i precari storici.

• Trasformazione definitiva dell'organico di fatto in organico di diritto per permettere le assunzioni.

• Pianificazione di procedure concorsuali regolari basate sul reale fabbisogno delle istituzioni scolastiche.

L'adozione di queste misure potrebbe interrompere il circolo vizioso dei ricorsi legali e restituire certezza al personale della scuola.